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荆门市2017年水产工作要点
时间:2017-02-16 09:46:06  点击:

 

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。为加快推进现代水产业建设,助力荆门崛起,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,制定本要点。
一、指导思想及工作目标
1.指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省、市农业、农村工作会议精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神,扎实践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大理念,坚持稳中求进的工作总基调,持续深化渔业供给侧结构性改革,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进渔业转型升级。
2.工作目标。按照“突出特色显亮点,强化生态提质效”的总体目标,突出特色养殖、科技创新、产业融合、质量安全、品牌建设和资源养护六个工作重点,确保全市养殖面积稳定在135万亩;水产品产量达到53万吨,继续保持全省第二位,实现渔业产值80亿元;渔业一二三产业比重结构得到进一步优化;质量安全、生产安全、生态安全监管水平进一步增强,全市渔业综合竞争能力得到整体提升,将我市建设成为全省特色养殖的排头兵、科技创新的引领者和生态养殖的示范区。
二、工作重点
(一)突出特色养殖,提升行业地位。
3.大力发展特色苗种繁育。加大省部级水产原良种场的建设力度,积极开展水蛭、龟鳖、黄鳝、小龙虾、乌鳢等特色苗种繁育的技术攻关,加快苗种繁育基地基础设施改造升级,全面提升特色苗种繁育能力和规模。力争到2017年底全市水产苗种繁育能力突破80亿尾,将我市打造成为华中地区特色水产种业中心。
4.着力壮大特色产业规模。按照一县一特、一特一业的产业布局,进一步整合资源,彰显优势,主攻特色,着力形成京山生态龟鳖产业片、钟祥香稻嘉鱼产业线、沙洋小龙虾产业圈、东宝新兴水蛭产业点、掇刀高效乌鳢产业带、漳河绿色有机鱼产业园和屈家岭绿色稻蟹产业区的特色产业格局。力争到2017年底全市特色产业总面积达到110万亩,将我市建设成为全省特色养殖的排头兵。
5.全力推广稻田综合种养。按照特色产业的区域布局,进一步加大稻田综合种养的开发力度,积极探索推广“香稻嘉鱼”、“稻虾共作”、“稻蟹共生”等稻田综合种养模式。力争到2017年底全市新增稻田综合种养面积5万亩,达到70万亩。
(二)突出科技创新,提升综合实力
6.强化技术创新。发挥院士工作站作用,加强与各科研院所合作,加快科研成果转化力度。做好国家大宗淡水和现代渔业科技创新两个科研项目实施工作,深入探索总结生态高效养殖技术模式,积极开展高效养殖品种的引进推广,完善渔业行业地方标准,进一步提高我市水产业综合竞争能力。
7.强化科技服务。按照显特色、强生态的总目标,加大养殖技术的更新培训力度,进一步扩大科技示范的品种和面积。充分利用科技培训、渔业科技短信等平台,为渔民提供全方位、零距离的技术服务,全面提高渔民职业能力,切实打通科技推广最后一公里。2017年全市力争开展渔业科技培训100期,培训渔民8500人次,为全市渔业转型升级提供强力的技术支撑。
8.强化设施升级。加大渔业基础设施改造升级力度,加快物联网、在线监测等高新技术的装备应用,大力实施“互联网+智慧渔业”行动计划。充分利用项目资金、支农资金等资金支持,全力打造现代渔业示范园区。紧紧抓住秋冬渔业开发契机,加快精养鱼池改造。利用土地平整等项目支持,加快稻田综合种养基础升级,全面提升我市养殖基地产出能力。
(三)突出质量安全,保障产品供给
9.推行健康养殖。大力推行水产品健康养殖,严格实施三项记录制度,强化渔药、渔饲料和水产苗种等投入品的监管。着力开展渔业清洁生产、减排减药等节能减排养殖模式的示范推广,积极开展无公害产品、有机产品的认证,加大省部级健康养殖示范场创建力度。2017年底全市力争新增省部级健康养殖示范8家,进一步筑牢水产品质量安全的源头防线。
10.强化市场监管。建立完善水产品质量安全追溯体系,扩大水产品质量安全监测范围,强化水产品质量安全抽检,增加抽检的品种、范围和频次。着手建立水产品质量安全档案库,组织实施水产品产地准出制度,严格杜绝不合格产品流入市场,确保省部级对我市水产品质量安全抽检合格率继续保持100%。
11.加强品牌创建。加大水产品牌的宣传推介力度,深入挖掘水产品牌的文化底蕴,积极组织水产企业参加各类博览会、展销会,扩大我市水产品牌的市场知名度。加大水产品牌的监管力度,探索实施品牌产品质量追溯制度,提高品牌产品诚信度,着力打造2-3个省级以上的水产知名品牌,切实提升我市水产品的社会影响力。
(四)突出产业融合,延伸产业链条。
12.突破性发展水产品加工。加大水产品加工企业提档升级和精深水产品加工研发力度,扶持盛昌龟业扩大龟胶加工产能,引导恒洋鳗鱼新上烤鳗加工项目。积极探索“公司+基地+农户”的订单生产模式,引导湖北楚玉等加工企业建立原料生产基地,保障加工企业原料供给,提高加工产能。2017年全市力争完成水产品加工13万吨,进一步促进水产品转化增殖。
13.深层次发展休闲渔业。因地制宜整合休闲渔业资源,挖掘渔业文化底蕴,丰富休闲渔业项目,将特色产业资源逐步转化为休闲旅游产品,推进水产养殖业同旅游、观光、餐饮业的深度融合。积极开展休闲渔业示范基地创建,大力发展休闲渔业、体验渔业和都市渔业,切实将产区变景区、民房变客房、产品变礼品,提高渔业附加值。
14.全方位培育经营主体。加大新型经营主体的培育力度,建立多种形式的利益联结机制,充分发挥新型经营主体在新技术应用、新品种推广、新市场开拓和新业态发展上的引领作用。积极引导经营主体开展“互联网+”推广应用,进一步打通渔业领域的信息流、物流和资金流,降低生产成本,畅通销售渠道。
(五)突出资源养护,营造生态环境
15.加快修复渔业资源。严格实施春季禁渔期制度,巩固禁渔工作成果,增加渔业增殖放流的范围和数量,进一步丰富天然水域渔业资源。加强渔业种质资源保护区的建设管理,完善界牌、界碑等基础设施建设,发挥种质资源保护区功能和作用。积极组织开展保护渔业资源的宣传活动,争取全社会参与支持。
16.全面取缔污染养殖。大力推行增殖渔业,切实调整水库、湖泊渔业的发展方式,全面取缔水库、湖泊围栏围网网箱养殖,严厉打击天然水域投肥、投饵养殖,全面取缔珍珠养殖行为。积极争取政策、资金支持,解决好拆围渔民后续保障,不断加强天然水域巡查和监管,防止围栏围网和网箱养殖行为反弹,真正实现绿色发展,清洁生产。
17.严厉打击非法捕捞。加强电、毒、炸等非法捕捞的打击力度,进一步完善天然水域监管网络。积极争取相关部门支持,不断规范捕捞设备销售市场,整顿捕捞产品的市场流通渠道,从源头杜绝非法捕捞行为。加强“两法”衔接力度,畅通非法捕捞入刑程序,依法取缔非法捕捞船只年检、补贴等政策,提高非法捕捞违法成本,有效遏制非法捕捞行为。
三、保障措施
18.强化自身建设。加强党的建设,规范党内政治生活,强化党内监督,持续不断整治“四风”,压紧压实全面从严治党两个责任,推动全面从严治党向纵深发展。切实履职尽责,以抢拼严实工作作风,全面推进依法行政,深入开展文明单位、党建工作、档案达标、创卫工作、社会治安综合治理和精准扶贫等争先创优活动。深入推进党风廉政建设,进一步完善机关管理制度,扎紧制度笼子,深入持久的推进作风建设,着力提升干部队伍政治素质和工作能力,全力塑造干净、干练、干事的水产队伍新形象。
19.强化项目建设。加大跑省进京力度,加强与项目单位对接,积极争取各类项目资金助力现代水产业建设。大力开展招商引资,着力聚焦重点产业、重点企业和重点区域,强化招商引资力量、经费等保障,积极争取社会资本和高新技术落户,提升我市水产业综合发展能力。
20.强化舆论宣传。切实做好意识形态工作,坚持正面引导,把握渔业舆论宣传的主动权,弘扬渔业发展的正能量。充分发挥报纸、期刊、电视等宣传媒体作用,广泛宣传渔业发展新动态,强化发展理念、消费观念引导。着力办好水产网、微信公众号、短信平台等新型传播媒体,及时发布养殖技术、市场行情等信息,不断发挥水产部门行业作用,提升社会影响力。

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